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如何理解"制度管人，流程管事"，做到用制度管权，管人，管事，管企业

2025-03-13 12:18:54

推荐回答（4个）

回答1：

回答2：

1、制度和流程，是中国目前不少企业所缺乏的，用制度来规范全体员工行为，用流程来保障生产经营正常运行，这是民企走向规范的必由之路。制度化管理、流程化运作，应该是很多企业当前要做的一件大事。

2、一个企业能不能搞好，仅靠几个人是不够的，必须靠一个管理团队。一个领导再有本事，再累再苦，也不可能把所有的事情都办好。

3、、一个团队是否有凝聚力，关键在于这个团队成员的思想是否能够统一；一个团队是否有战斗力，关键在于这个团队是否有统一意志。那么，用什么来统一大家的思想？子斫认为，“制度管人、流程管事”就是一个非常好的统一思想的突破口。

4、一个企业，如果“人”的管理比较混乱，一定是企业制度存在问题；如果“物”的管理比较混乱，一定是流程存在问题。如果一项工作或一个业务几年下来还是乱糟糟的，问题不断，那一定是这个方面的制度和流程都存在问题。

拓展资料

一、简介

企业管理是对企业生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动的总称，是社会化大生产的客观要求。企业管理是尽可能利用企业的人力、物力、财力、信息等资源，实现多、快、好、省的目标，取得最大的投入产出效率。

二、分类

1、按照管理对象划分包括:人力资源、项目、资金、技术、市场、信息、设备与工艺、作业与流程、文化制度与机制、经营环境等。

2、按照成长过程和流程划分包括:项目调研--项目设计--项目建设--项目投产--项目运营--项目更新--项目二次运营--三次更新等周而复始的多个循环。

3、按照职能或者业务功能划分包括:计划管理、生产管理、采购管理、销售管理、质量管理、仓库管理、财务管理、项目管理、人力资源管理、统计管理、信息管理等。

回答3：

首先，这个理念符合中国企业的目前实际状况。

中国不少民企越管越乱的根本原因，一是制度问题，二是流程问题。之所以制度存在问题，流程存在问题，主要原因是各级管理者对制度、对流程的漠视。这样的情况下，强调“制度管人、流程管事”就显得极其重要。要靠制度管人，要靠流程管事，那么，企业就必须把必要的制度、必要的流程建立起来。这样可以促进企业的制度化、流程化建设。

制度和流程，是中国目前不少企业所缺乏的，用制度来规范全体员工行为，用流程来保障生产经营正常运行，这是民企走向规范的必由之路。制度化管理、流程化运作，应该是很多企业当前要做的一件大事。

其次，可以增强各级管理者对制度和流程的重视程度。

一个企业能不能搞好，仅靠几个人是不够的，必须靠一个管理团队。一个领导再有本事，再累再苦，也不可能把所有的事情都办好。一个团队是否有凝聚力，关键在于这个团队成员的思想是否能够统一；一个团队是否有战斗力，关键在于这个团队是否有统一意志。“制度管人、流程管事”就是一个非常好的统一思想的突破口。

在大家都认可制度管人、流程管事这个理念的情况下，才会重视制度建设，重视流程建设，普遍形成对制度、对流程的敬畏态度，一个企业良好的文化氛围也就基本形成了。

其三，可以提升企业的整体运行质量和效率。

根据管理学的界定，一个领导对下属的有效管理，靠人来管人，成本是最高的。任何人都有情绪的变化，在情绪平稳和情绪低落时做出的决定，是有差别的。因此，靠制度管人就可以避开情绪化的影响。权威管理是没法复制的，也是不能持续的；而制度管理是可以复制的，是能够持续，并能不断优化，这样就可以大大提高管理的质量。

依靠流程管事，只要流程是科学的、合理的，不管一个普通职员能力大小，都可以比较顺利地把事情办好。企业的流程包括方方面面，战略层面的、操作层面的、办事方面的以及内部的、内外结合的等等。不管哪一方面，只要按照流程去做，不走捷径，就不会出大的问题，效率也可以得到保证。

综上所述，企业从权威管理进入制度管理阶段后，企业应该重视“制度”和“流程”两大问题，必须想办法把制度和流程建立起来，并切实落实到位，做到用制度管权，管人，管事，管企业。

回答4：

制度是规范人员行为的规则，流程是规范做事的程序。
中国有句俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。这样一个朴素而重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们不应该地忽视了。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。
何以有如此一说？比如我们历来反对腐败，可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？社会学家可能把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找。当一个社会中腐败现象蔚然成风，只能说这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。
古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。
制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益。
一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中,工作中经常出现的问题要从规律上找原因,反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路,这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。
二.加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。同样,好的机制能事半功倍,坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯,死后被打入地狱受惩罚。每天清晨,他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时,石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头,艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申,我们可以发现,西绪福斯把这个石头搬得越高,石头就会掉得越低,他就必须花费更大的力气才能完成任务,这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去,我们也在研究制度、制定制度,但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究,使制度不仅难以发挥预期的作用,甚至在一定条件下还会发生相反的运作。
三.加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。
四.加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

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