我们先来看看清朝的机构设置。
清朝时期，部门很多，官职也很多，但主要的中央机构只有六个部门，即礼、兵、刑、吏、工、户部，这六个部门是朝廷的主要办事部门。其主要负责人由尚书和侍郎组成，而且都是双数，
各由
一名满人和汉人官员组成，因此，如果没有一个相对强势的官员出现，常常会遇到办事推诿、拖拉状况。
从品级上来看，尚书是从一品，侍郎是正二品，因此，侍郎的顶头上司是尚书。但尚书只管理宏观上的事情，微观上的具体工作则是侍郎的事情了。侍郎才是主办大臣。
曾国藩所担任的五部除了管理钱粮的户部外，天下大事，都由他来管理。曾国藩的权力十分巨大。
他的权力应该相当于现在的国务院副总理
相当于副部长级别
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