先说第一个问题,五分钟可以开两张罚单,通常,对于多个违法行为,视情节轻重,出于人性化考虑到当事人的心理,都会只开一个较为严重的,其他的都是以教育为主。至于您所问的能否开两张罚单,我想您是想多了。两张完全相同的罚单,如果时间、地点、处罚决定书单号都一样的话,那肯定就是同一个违法行为,只不过多打印了一份罢了。只处理一个就可以了。PS:怕就怕有些人不懂装懂,自以为是的去否定别人百分百把握的事,一点常识都没有