建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、质量管理等几方面采取措施进行。
(一)采取组织措施控制工程成本:首先,要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备,明确部、处、项目负责机构。施工队之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子,应对项目整体利益负责,应协调好各方面的责、权、利的关系。其次,要明确成本控制者及其任务,从而使成本控制有人负责,避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题。
(二)采取技术措施控制工程成本:应充分发挥技术人员的主观能动性,对主要技术方案做出必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责,并把责任划分到每个施工人员,施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之,技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。
(三)采取经济措施控制工程成本:
1.人工成本控制:人工成本占全部工程成本的比例较大,一般在10%左右。因此,要严格控制人工成本。在编制施工组织设计时,要体现先进的劳动生产率,从用工数量控制,努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量,从而达到控制成本的目的。
2.材料成本的控制:材料成本占整个工程项目成本的比例最大,直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则。一是做好对材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消耗量,实行限额领料制度。其次,改进施工技术,推广使用降低料耗的新工艺,对工程进行功能分析,对材料进行性能分析,力求以低价材料替代高价材料,加强周转材料的管理。三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查,在确保质量的前提下,择优购料。并合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方式,以降低运输成本。同时,还应考虑资金的时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量与批次,尽可能降低材料的储备。
3.机械成本的控制:尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理组织施工、机械调配,提高机械设备的利用率。同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项成本的支出,避免因不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低台班价格。
4.加强质量管理控制返工率:在施工过程中要严把质量关,各级质量检查人员定点、定岗、定责,使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格,杜绝返工现象的发生,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本,达到了保证项目效益的目的。
工程项目成本控制的措施包括制度控制,定额控制和合同控制。具体分析如下 :
(1)制度控制
制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制,使项目施工过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等,详见公司内部文件。
(2)定额控制
为了控制项目成本,企业必须有完整的定额资料,这些定额除了国家统一的建筑、安装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息之外,企业还应有完善的内部定额资料。
内部定额资料根据国家的统一定额,结合现行质量标准,安全操作规程,施工条件及历史资料等进行编制,并以此作为编制施工预算,工长签发施工任务书,控制考核,工效及材料消耗的依据。
(3)合同控制
①项目经理部与公司之间的经济技术承包合同
②公司与劳务承包队伍之间的承包合同
③项目经理部与劳务承包实体之间的承包合同
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