签订两岸经济合作架构协议之利益
依据中华经济研究院以GTAP模型研究,两岸签署ECFA对台湾经济之影响,研究结果显示签署后对台湾GDP、出进口、贸易条件、社会福利均呈现正成长,整体经济成长率将增加1.65%-1.72%、总就业人数将增加25.7-26.3万人,对总体经济有明显正面效益,全民皆可分享此经济成长的果实,此外,签署后对台湾的利益还包括:
? 取得领先竞争对手国进入中国大陆市场之优势
? 吸引外人来台投资,有利台湾经济结构转型
? 成为外商进入中国大陆市场之优先合作伙伴及门户
? 有助于产业供应链根留台湾
? 有助于中国大陆台商增加对台采购及产业竞争力
? 有关加速台湾发展成为产业运筹中心
签订两岸经济合作框架协议(ECFA)的最大好处在于促进台湾企业和大陆企业的优势互补,形成合力,共同面对世界市场的竞争,扩大产品在世界市场的占有率。”全国台湾同胞投资企业联谊会监事长丁鲲华6月30日在天津接受中新社记者专访时表示,希望该协议早日生效,让两岸民众尽快从中得到实惠。
丁鲲华说,台湾的优势在于产品设计、品牌设计、行销通路和适应国际贸易发展的能力。大陆的优势在于制造业和广阔的市场。两岸经济合作框架协议生效后,台湾仅税费就能节省138亿美元,这将大大提高台湾产品的竞争力,台湾企业也会因此获得更大的发展空间。
丁鲲华认为,ECFA签订后的另一个好处是早收清单中包含金融业。之前,融资是台湾企业发展在大陆发展面临的最大困难。协议签署以后,台商可以短期内参与大陆贷款和人民币业务,增加台企的融资管道,有利于台企未来的发展。
在丁鲲华看来,签订ECFA亦给大陆企业带来绝好的发展机会。大陆的半成品运到台湾,利用台湾的品牌价值、技术能力和行销通路,同样的东西在国际上可以多卖15%到20%,这将有效提升大陆产品在国际市场上的竞争力。
“机遇大于挑战,合作大于竞争。”丁鲲华说,大陆不仅是世界最大的工厂,也是世界最大的市场。他建议,台湾企业可以有针对性地研发适合大陆市场的产品。他相信,台湾企业可以凭借设计能力和品牌优势,在大陆市场、乃至国际市场上占有一席之地。
丁鲲华强调,两岸经济合作框架协议(ECFA)的签署,是60多年来两岸经贸合作领域取得的最重大的突破。两岸真正意义上的经济合作才刚刚开始。台湾现在考虑的不应该是如何竞争,而是怎样合作。两岸合作,才可以将国际市场做得更大。(完)
这是继2008年5月海峡两岸启动中断近十年的两会协商机制,全面推进双向“三通(通信、通航和通商)以来,更为制度化和规范化的两岸经济安排。应该说,这是一场互惠的两岸自由贸易协定。需要特别指出的是,两岸ECFA协议的签署并不能单纯理解为一方对另一方输送利好。
ECFA协议之于台湾,将直接推动台湾经济的增长。目前大陆经济的快速发展和两岸经济往来的高度紧密,大陆成为了台湾最大的出口市场,去年台湾对大陆的出口总额达到837亿美元,占台湾全部出口的41.1%,仅对大陆石化产品的出口就达到78.8亿美元,占对大陆出口总额的9.4%。此次大陆逐步降低并最终在两年内分三步取消产自台湾的539项产品的关税和非关税壁垒,所涉及的商品总额约达138.3亿美元,约占台湾出口大陆商品总额的16.1%。花旗银行台湾首席经济学家郑贞茂估计,对直接推动明年的台湾经济增长0.3个百分点,整个ECFA协议将为台湾贡献1个百分点的经济增长。同时,大陆廉价商品的输入将有助于降低台湾的通胀压力,降低台湾居民的生活成本。
除可以预估的直接经济贡献外,ECFA协议既有效推动了两岸经济贸易的自由化和经济深度融合,又加快了台湾经济融入亚洲自由经济圈,避免台湾在区域经济一体化下被边缘化。
ECFA之于大陆,既意味着大陆廉价商品新的拓展渠道,又有助于大陆经济和产业机构调整。首先,当前欧债危机的冲击,使英德法等欧盟国家迫于财政压力退出凯恩斯计划,或隐或显地实现重商主义政策以争夺外部需求促进经济增长。这种重商主义政策的日益凸显,正不同程度地演绎成针对中国制造的国际贸易保护。在国际贸易条件不断恶化下,台湾对原产于大陆的石化、机械、纺织和其他等四大类267项产品实施降税,所涉商品总额约达28.6亿美元,占大陆出口台湾商品总额的10.5%。规模虽有限但也客观上为大陆部分商品提供新的市场渠道。其次,对原产自台湾的商品逐步实现零关税,也将有助于缓解人民币升值、劳动者工资上涨和原材料价格上涨的部分压力,提高中国制造的竞争优势。
无须讳言,台湾出口大陆的产品多为中间件和半成品,降低甚至逐步取消关税、逐步消除非关税壁垒等,将有助于降低两岸商品的贸易成本和台湾出口大陆诸多商品的价格,从而一定程度上缓解大陆贸易部门受原材料、工资上涨以及人民币升值预期等压力。
另外,ECFA将促进两岸人流、物流和商品流的快速融合和优势互补,特别是两岸在研发、金融等服务领域的相互扩大开放,客观上有助于大陆产业结构的升级,并反推台湾经济和产业结构的升级。当前台湾在应用技术等方面的国际竞争力相当明显,台湾创造的国际竞争优势,在两岸日益紧密的贸易自由化以及人流物流商品流信息流等的日益畅通下,将有助于助推大陆经济和产业结构的升级。
由此可见,两岸签署的ECFA协议,一旦获得台湾地区立法机构的通过并加以实施,将为两岸经济的进一步融合提供不断完善的制度性框架,打开了两岸基于遵循世界贸易组织规则发展起来的制度性经济合作序幕,这将有助于两岸经济的互利共赢,加快两岸经济融合的纵深度,并促进两岸的和平繁荣和经济政治互信。