财政政策的财政手段有，税收、国家信用、政府补贴、政府转移支付、政府投资、财政投资；对应紧缩性的财政政策包括，增税，大量发行公债，减少政府投资，减少政府转移支付，紧缩性的财政政策主要是用来调节社会总需求的，你考虑这个问题的时候围绕总需求来考虑就OK了
、、、、至于你问的发公债的问题，如果是经济不景气，社会总需求不足的时候那当然是政府大量回购公债，放出货币，增加货币供给量用于提升利率进而刺激投资，不过影响货币总供给主要还是靠货币政策的三大法宝。反之，经济过热，需求过剩的时候政府就要靠发行公债压缩货币供给啦
你说的贴现率那是货币政策额，经济不景气时降低再贴现率，用于增加货币供给，降低利率，刺激需求啊，反之相反！
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