我觉得这个不属于非法集资。因为你像聪明借贷。且含付了10%的利息。首先这是你们双方自愿的。你愿意带？乙方愿意借给你。你付了利息也就是付了报酬。你自己记之有地方去，你是在村里办了工厂办了厂房。可以借那这些人在你所办的厂里去打工。可以给他们发工资以回报。这属于双方自愿的行为。我觉得这应该是合法的。但是有一点不要数量太大。要按期归还对方的财物。不等引起民愤。不能带有诈骗行为。如不能按期归还那就是非法的。
国家对于非法集资是有严格的定义的，要看你们村子的集资金额还有所用的用用途及是否相关告知都有关系的。
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