潜在需求不等于现实需求，非金融企业参与银行间外汇市场现实需求的第一项制约因素是市场准入门槛。《中国人民银行关于加快发展外汇市场有关问题的通知》给非金融企业参与银行间即期外汇市场设立了5道门槛：
①上年度经常项目跨境外汇收支25亿美元或者货物贸易进出口总额20亿美元以上；
②具有2名以上从事外汇交易的专业人员；
③具备与银行间外汇市场联网的电子交易系统；
④自申请日起前两年内没有重大违反外汇管理法规行为；
⑤国家外汇管理局规定的其他条件。
另外，要参与银行间远期外汇交易，非金融企业会员须经国家外汇管理局批准。
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