还没有批文。还只是个规划。湖南省政府2014年印发的《湖南省推进新型城镇化实施纲要(2014-2020年)》中提到,加快长沙县、中方县撤县设区步伐,支持邵东、宁乡、桂阳、攸县、祁阳、道县等县撤县设市,支持澧县、津市合并设市,冷水江市和新化县合并设市。