近期，中国公安部出入境管理局针对外籍人士颁发了“扩大居留许可签发对象”的新政策。按此规定，出入境管理部门不但可为来华任职、就业的外国人、常驻的外国记者及随行家属和来华留学的外国人签发相应种类及期限的居留许可，还可对需要在华停留6个月以上、符合规定条件的“探亲”、“投靠”、“置房”、“赡养”和“寄养”的5类外籍人员，签发最长为一年或两年的居留许可。
很显然，这一新举措的受益人主要为外籍华人，也可以说是为了吸引“海鸥”—在跨国公司工作、经常在世界各地出差的人士—修改的新政。这不由得联想到美国最近正考虑修改移民法，最令人注目的修改点，是给在美国正规大学获得理工科硕士的留学生发放绿卡。目的很明确，把专业人才挽留在美国。可以预见，经此一轮世界经济严重的大衰退，美国又将打响争抢人才的战争了。
众所周知，二战结束后，美国便展开了争抢世界顶级科学家的人才战争，才使今天的美国成为世界第一科技强国，引领着世界的高科技潮流。而人们尊崇的“电子计算机之父”冯诺依曼和爱因斯坦、李政道、杨振宁……这些改变了美国、也改变了世界的科学家，却没有一人在美国出生，他们全都在本土吸取养料，最后入籍扎根美国。这全得归功于美国重视人才的国策。
美国是最尊重人才的国家，也是最尊重发明创造的国家。美国宪法明确保障了发明人的权利，视发明人为国家的宝藏，一旦一项发明被记录在册，发明人便享有靠发明赚钱的保障，这一权利神圣不可侵犯。为什么？因为发明帮助人们发现新世界、开发新资源、提高生产力；发明能解决治愈疾病的方法、舒缓烦恼和享受最完美的人生……
二战中的战败国日本，却不甘落后于美国，其发明创造可以跟美国有一拼。东京是位居亚洲第一的金融中心，日经指数中有225家企业，企业内的专利发明数量领先世界各国，名列第一。在中国改革开放引进外资的三十年，美国在中国境内申请的发明专利有122502条，日本有183196条，中国的发明专利还远不及美国和日本的零头，仅有12632条。
如今日本发明世界第一，可是对发明人享有的权利与保护，却与美国有着天壤之别。日本的传统向来是集体荣誉与奖赏，远在个人之上，日本人视企业为家的事例比比皆是。不过，在2006年10月，日本最高法院作出一宗历史性的判决：今后公司的雇员将合法拥有产品的发明专利权。
故事是这样的：奈佐佑先生在日立公司做事，他发明了一种阅读技术，被公司用于CD和DVD的产品上，为此，他要求公司补偿8000万美元作为他的回报。但公司认为他的发明贡献，早已计算在工资里，他不该再要求其它补偿。可是最后，法院确认奈佐佑将得到日立公司150万美元的奖赏，这一判决，实在是开了日本的先例。
日本的科学家和工程师得知这一判决后纷纷奔走相告，他们打开香槟开怀畅饮，庆祝他们被当作科学家而非技工的待遇。这一判决向人们传递了这样的信息：只有让创新之人享受到创新的快乐和成果，大家才会争先恐后去接受教育，去寻找技术创业的机会。
早在1900年，就有一个日本使者到华盛顿，他学习了美国产权保护法后写道：“我们四下环顾，看到了什么国家最伟大，所以我们可以试着学它们。”而美国人却说：“到底是什么因素使美国变得如此伟大？我们调查研究后发现，我们对发明创造的保护使我们有不断的发明创造。”一个多世纪过去了，日本才刚开始像美国那样实施对个人知识产权的尊重。只要看看今天的日本便可以想象，如若日本早一百年像美国那样尊重发明创造，如今的日本会怎样？
据商务部的统计数据，2006年1月到11月，全国登记的技术引进合同共9537项，合同总金额为203.5亿美元。而中国每年要花费500亿美元购买技术，其中日本是中国最重要的技术来源国。
“授人以鱼，不如授人以渔”，与其花费巨资购买技术，不如吸引并留住人才。20世纪的发展已经证明，哪个国家有人才，哪个国家就强大。而21世纪则更是人才之争，谁抢到人才，谁就抢到了金矿。美国、日本重视人才的国策中国应当借鉴。
新华网北京5月7日电（记者孙闻）中国21世纪议程管理中心主任郭日生日前表示，国际可持续发展领域的斗争，形成了国家间新一轮利益竞争和实力较量。
郭日生认为，国际可持续发展问题引发的国家利益矛盾错综复杂，有关国际公约的谈判与博弈成为维护国家利益、抑制他国竞争力的重要手段。各国围绕相关国际制度安排和规则制订展开的政治、外交斗争形成了国家间新一轮的利益竞争和实力较量。
郭日生说，目前可持续发展热点问题已进入世界政要优先议事日程。随着全球环境问题的持续升温，全球环境问题近年来成为国际社会和各国领导人关注的焦点。与此同时，对国际可持续发展热点问题的研究成为当今科技发展的重要前沿。
郭日生认为，随着全球环境问题的研究不断深入，相关新兴学科发展的势头迅猛，孕育着新的重大突破，相关技术和产业将随之迅速发展。
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