因为这些企业都太大了，高铁，基建，融资，房地产，大坝，文物养护。。。什么活都能干，而且中铁建在国外的项目非常多。就算放开也只能是越做越大，还不如管着让它们给国家效力
所谓中国特色社会主义制度，国家不想松手，也不能松手，一是面临国内过度期才刚开始的现状，二是对于国外各个国家企业的不安定企图防护。
