商业银行作为吸收存款、发放贷款的企业，其经营行为影响国家的金融安全和金融秩序的稳定，影响程度远远高于一般的工商企业。商业银行要受到人民银行、银监会的严格监管，从监管程度上也远高于一般的工商企业。商业银行的经营业务面向广大社会公众，影响层面高于一般的工商企业。
