属于窃电行为。《供电营业规则》规定窃电行为包括：在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；绕越供电企业用电计量装置用电；伪造或者开启供电企业加封的用电计量装置封印用电；故意损坏供电企业用电计量装置；故意使供电企业用电计量装置不准或者失效；采取非法技术手段给电费充值卡充值并使用该充值卡充值后用电；采用其他方法窃电。
