影响公共政策工具选择的主要因素有:
1. 政策目标。明确目标,包括单一目标和多重目标,以及目标的构成。
2. 工具特性。每种工具都有自身的优缺点,不同工具有其不同的适用范围,被用于解决不同的问题,运用于不同的组织环境。
3. 执行组织、目标团体以及其他工具及政策领域的其他因素。
4. 以前的工具选择。政策工具的选择受到先前工具选择的限制,因此,工具选择依赖于一定的路径。
5. 意识形态。意识形态是一个信仰的体系,它为既存或构想中的社会,解释并辩护为人所喜好的政治秩序,并且为实现其秩序提供策略。不同的意识形态倾向于使用不同的政策工具。
此外,执行者因素、资源因素、环境因素等也会影响公共政策工具的选择。
一、政治制度与决策制度
二、直接决策者
三、人民大众
四、利益集团与政党
五、大众传播媒介(社会舆论)
六、经济制度
七、总体文化
八、国际环境