水费 = 2.8 x 12+ 4.2 x （21 - 12） = 33.6 +37.8 =71.4 （元）
分类讨论，12吨以内的一个单价，超过12吨的一个单价，分开算。12吨以内的：12*2.8=33.6超过12吨的：（21-12）*4.2=37.8总共的：37.8+33.6=71.4
21 ‐12＝9,12×2.8＝33.6 ，9×4.2＝37.8,37.8＋33.6＝71.4
