蓝皮书则主要体现民间的立场和观点。
绿皮书为学术界或半官方的立场
白皮书是官方提交的报告,, 在国际上,一些政府、议会等公开发表的有关政治、外交、财政等重大问题的文件,因封面是白色,则称之为"白皮书"。
当然,不同的国家习惯或文件的内容不同,有的也用其他的颜色作封面,有蓝皮书(如英国政府),红皮书(如西班牙政府)、黄皮书(如法国政府)、绿皮书(如意大利政府)等。使用白皮书和蓝皮书的国家最多,特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。