(1)公司生产安全组织框架图
即一个企业生产人员的安排编制,确立安全负责人再层层分工。
(2)企业基本情况表
包括企业名称、经营范围、详细地址、联系人、法人代表、车辆等
(3)厂区平面图,各楼层平面图或消防疏散/逃生平面图
确定企业消防疏散路线
(4)企业营业执照复印件以及安全管理人员证书复印件
(5)公司应急救援人员名单及联系方式
(6)周边单位应急队伍及资源调查
(7) 安全联防联动协议书
那么复杂的企业的消防安全生产应急预案自己可以不做吗?
答案是自己可以不做的,但可以请别人做。市面上有很多消防安全环保的服务商,专门为全国企业服务的,但由于行业内供需信息不对称,造成行业内传统消防服务商模式的服务偏差,有的服务商甚至连服务流程完全不知,所需的材料太复杂,不得不为企业担忧。
一、总则
1、编制目的
简述应急预案编制的目的。
2、编制依据
简述应急预案编制所依据的法律、法规和规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
3、适用范围
说明应急预案适用的范围,以及突发环境事件的类型、级别。
4、应急预案体系
说明应急预案体系的构成情况。
5、工作原则
说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
二、基本情况
主要阐述企业(或事业)单位基本概况、风险源基本情况、周边状况及保护目标调查结果。
三、风险源与风险评价
主要阐述企业(或事业)单位的风险源识别及风险评价结果,以及可能发生事件的后果和波及范围。
四、组织机构及职责
1、组织体系
依据企业的规模大小和突发事件危害程度的级别,设置分级应急救援的组织机构。企业应成立应急救援指挥部,依据企业自身情况,车间可成立二级应急救援指挥机构,生产工段可成立三级应急救援指挥机构。尽可能以组织结构图的形式将构成单位或人员表示出来。
2、指挥机构组成及职责
(1)指挥机构组成
明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥和副总指挥,安全、设备、生产等部门组成指挥部成员单位;车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成;生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成。
应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作职责。
(2)指挥机构的主要职责
贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全生产的方针、政策及规定;
组织制定突发事件应急预案;
组建突发事件应急救援队伍;
检查、督促做好突发事件的预防措施和应急救援的各项准备工作;
负责组织预案的审批与更新;
负责组织外部评审;
批准本预案的启动与终止;
确定现场指挥人员;
协调事件现场有关工作;
负责应急队伍的调动和资源配置;
突发事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;
负责应急状态下请求外部救援力量的决策;
负责应急防范设施(备),如应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等的建设;以及应急救援物资的储备;
接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对事故进行修复、事件调查、经验教训总结;
负责保护事件现场及相关数据;
有计划地组织实施突发事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练。
五、预防与预警
1、风险源监控
明确对风险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。说明生产工艺的自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统,可燃气体、有毒气体的监测报警系统,消防及火灾报警系统等。
2、预警行动
明确事件预警的条件、方式、方法。
3、报警、通讯联络方式
24小时有效的报警装置;
24小时有效的内部、外部通讯联络手段;
其他相关人员与本单位联系的方式。
六、信息报告与通报
1、内部报告
明确企业内部报告程序,主要包括:24小时应急值守电话、事件信息接收、报告和通报程序。
2、信息上报
当事件已经或可能造成影响时,明确向上级主管部门和地方人民政府报告事件信息的流程、内容和时限。
3、信息通报
明确向可能受影响的区域通报事件信息的方式、程序、内容。
4、事件报告内容
事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和事件造成的直接经济损失、已采取的应急措施,潜在的危害程度,转化方式及趋向,可能受影响区域及采取的措施建议等。
5、以表格形式列出上述被报告人及相关部门、单位的联系方式。
七、应急响应与措施
1、分级响应机制
针对突发事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业(或事业)单位内部(生产工段、车间、企业)控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将企业(或事业)单位突发事件分为不同的等级。
根据事件等级分别制定不同级别的应急预案(如生产工段、车间、企业应急预案),上一级预案的编制应以下一级预案为基础,超出企业应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。并且按照分级响应的原则,明确应急响应级别,确定不同级别的现场负责人,指挥调度应急救援工作和开展事件应急响应。
2、应急措施
(1)突发事件现场应急措施
根据事件的性质、类型、可控性、严重程度和影响范围,采取以下措施:
明确处理事故的基本方案;
明确防止事故扩大的措施及启动程序;
明确事件处理过程中产生的次生衍生灾害的消除措施;
应急过程中,在生产环节所采用的应急方案及操作程序;工艺流程中可能出现问题的解决方案;事件发生时紧急停车停产的基本程序;控险、排险的基本方法;
危险区的隔离:危险区、安全区的设定;事件现场隔离区的划定方式;事件现场隔离方法;
明确事件现场人员清点、撤离的方式及安置地点;
明确应急人员进入、撤离事件现场的条件、方法;
明确人员的救援方式及安全保护措施;
明确应急救援队伍的调度及物资保障供应程序。
(2)受伤人员救护
单位应结合自身条件,依据事件类型、级别及附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力,制订具有可操作性的处置方案,应包括以下内容:
可用的急救资源列表,如企业内部或附近急救中心、医院、疾控中心、救护车和急救人员;
根据事件特性和方式,明确伤员的分类;
确定伤员现场治疗方案,明确不同类型伤员的医院救治机构;
现场救护基本程序,如何建立现场急救站;
伤员转运及转运中的救治方案。
3、应急终止
明确应急终止的条件。事件现场得以控制,导致次生衍生事件隐患消除后,经事件现场应急指挥机构批准后,现场应急结束;
明确应急终止的程序;
明确应急状态终止后,继续进行事件跟踪和评估工作的方案。
4、应急终止后的行动
通知本单位相关部门、周边企业(或事业)单位、社会关注区及人员事件危险已解除;
事件情况上报事项;
需向事件调查处理小组移交的相关事项;
事件原因、损失调查与责任认定;
应急过程评价;
事件应急救援工作总结报告;
突发事件应急预案的修订;
维护、保养应急仪器设备。
八、后期处置
1、善后处置
受灾人员的安置及损失赔偿。组织专家对突发事件及其危害进行评估,提出相应的今后改进建议。
2、保险
明确企业(或事业)单位办理的相关责任险或其他险种。对企业(或事业)单位相关人员办理意外伤害保险。
九、应急培训和演练
1、培训
依据对本企业(或事业)单位员工、周边工厂企业相关人员情况的分析结果确定培训内容和方法:
应急救援人员的专业培训内容和方法;
应急指挥人员、监测人员等特别培训的内容和方法;
员工应急基本知识培训的内容和方法;
外部公众应急基本知识宣传的内容和方法;
应急培训内容、方式、记录、考核表。
2、演练
演练准备内容;
演练组织;
演练方式、范围与频次;
应急演练的评价、总结与追踪。
十、奖惩
明确突发事件应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
十一、保障措施
1、专项经费保障
明确应急专项经费(如培训、演练经费)来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时单位应急经费的及时到位。
2、应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
3、应急队伍保障
明确各类应急队伍的组成,包括专业应急队伍、兼职应急队伍及志愿者等社会团体的组织与保障方案。
4、通信与信息保障
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
5、其他相关保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如治安保障、医疗保障、技术保障、后勤保障等)。
十二、预案的评审、备案、发布和更新
应明确预案评审、备案、发布和更新的要求。
内部评审;
外部评审;
备案的时间及部门;
发布的时间、抄送的部门、企业等;
更新计划与及时备案。
十三、预案的实施和生效时间
列出预案实施和生效的具体时间;预案更新的发布与通知。
十四、附件
1、区域位置及周围目标分布、位置关系图;
2、重大风险源、应急设施(备)、应急物资储备分布平面图;
3、企业(或事业)单位周边区域道路交通图、疏散路线、交通管制示意图。
4、内部应急人员的职责、姓名、电话清单;
5、外部(政府有关部门、园区、救援单位、专家等)联系单位、人员、电话;
6、各种制度、程序、方案等。