根据《物业管理条例》第二章第九条规定:一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。所以两个小区不是同一家物业的只能分别成立业主委员会。是同一家物业的,就看具体的情况而定。主要参考有没有共用的设施设备、两个园区的建筑规模、在不在同一个“社区服务”范围等因素。