随着城镇化加速推进，移民搬迁步伐加快，“空壳村”开始出现，大量资产被闲置、土地被撂荒；农业生产关系发生变化，农民成为穿梭于城市和农村之间的“两栖人”，农村大量土地经营效益较低、无序流转，农业缺乏必要的资本支持。这些问题成为解决“三农”问题面临的新课题。着眼于促进农村资源的开发利用，着眼于寻求一种破解发展难题的新途径，我们积极引导、大力支持各类社会资本从城市到乡村、从企业向农业拓展，对移民搬迁遗留下的旧村旧址进行开发，大力发展生态庄园经济，呈现出开发热情不断高涨、投资力度不断加大、影响范围不断拓展，建设级次不断提升、综合效益不断增加的良好态势 。
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