浅谈会计信息失真及对策分析
摘要:文章首先明确了会计信息失真
的危害,分析了导致会计信息失真的内外
部原因,提出了解决会计信息失真的几点
对策。
关键词:会计;会计信息;会计信息失
真
会计信息是人们在经济活动过程中运
用会计理论和方法,通过会计工作的实践
获得的反映会计状况的一种经济信息。据
统计,它占到了整个经济信息总量的7 0%
以上,可见会计信息对经济的运行具有十
分重要的意义。所谓会计信息失真,是指
会计信息没有真实地反映客观的经济活
动,从而给会计信息的使用者提供了虚假
情况,给决策者们制定相关的决策带来不
利影响的一种现象。
一、会计信息失真的危害
1、破坏投资环境,影响经济资源
的合理配置
在投资市场上,投资者追求的目标便
是投资利润。其投资的主要依据及最为关
心的便是企业财务状况和经营效益。若是
提供虚假的会计资料,势必误导投资者,
损害投资者的利益,也使国家利用市场完
成社会经济资源的优化配置和有序流动的
方针无法实现。
2、导致税收和其他国有资产的大
量流失
企业歪曲会计信息的动机有多种多
样,但总的来说不外乎借此为个人或小单
位捞取好处,将原本应归国家或企业的资
产窃为已有。此外,企业在转换经营机制
过程中,有的企业对国有资产不照实估
价,制造虚假信息,压低资产价值,造成
国有资产的流失。
3、破坏正常的生产经营秩序
企业的生产经营离不开各种及时、准
确的会计信息,如果会计人员提供虚假的
会计信息,管理者势必难以做出正确、甚
至可能做出错误的生产经营决策,使企业
的经营政策不能有的放矢地进行,扰乱了
企业的正常生产经营秩序。
4、宏观决策的失误
会计信息使用者除本企业管理人员
外,财政、税务、银行、物价部门都是会
计信息的使用者。失真的会计信息,无法
作为制定和调整税收、财政、金融、物价
政策的依据,也就无法满足国民经济汇总
管理的需要。
二、会计信息失真的原因
1、会计信息失真的外部原因
会计的产生和发展,是与其所处的环
境密切相关的。会计环境决定着会计人员
的行为举止,制约着会计工作的各项成
果。造假现象屡禁不止的主要原因就是市
场存在对虚假信息的需求。
(1)地方政府和企业主管部门要政绩
为了在自己的任期内显现“政绩”,有
的地方政府和企业主管部门的负责人热衷
于搞浮夸,通过对企业实行效益目标、扭
亏增盈考核等形式来给企业下达效益指
标。当企业完不成目标任务时,又有意识
地引导企业虚报利润、隐瞒亏损。
(2)领导的人为因素
一些企业负责人出于企业效益、顾及
企业盈利形象、满足上市条件等多方面原
因,利用自己的职权,指使会计人员造假。
他们有的虚增利润骗取贷款,有的隐瞒利
润逃避交税,有的甚至虚列数据来掩盖其
贪污受贿的罪行。这些人,把国家、集体
的企业当成自己的小作坊,胆大妄为,无
所顾忌,任意造假,致使会计信息严重失
真。
2、会计信息失真的内部原因
在诸多因素当中,笔者认为最重要的
有以下三个原因:
(1)财计人员素质不高
会计人员是会计信息这种“产品”的
“生产者”,他们的素质高低直接影响会计
信息的质量。然而我国会计人员的整体素
质却不高。一方面,在一线从事财会工作
的许多会计师并不熟悉新的会计制度,一
些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和
熟练的业务操作技能,对比较复杂的会计
业务很难较好地处理;另一方面,会计人
员的职业道德素质不高,坚持原则、严格
执法、敢于同违规违纪作斗争的少,相反
对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出
谋划策的多。因此,造成了会计信息质量
低下和会计信息失真。
(2)会计法规、准则、制度本身的
缺陷
虽然近年来我国不断建立和修改着有
关的法律法规,但相对于飞速发展变化的
社会经济环境而言,仍有许多不健全、不
完善之处。有些概念的判定标准模糊、含
混不清,时效性和可操作性较差;有些还
有不少可选择性,导致了实际工作中的一
些情况难有具体界定标准。个别企业利用
会计法规、准则、制度本身的缺陷,采取
合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高
企业利润,利用资产重组、关联方交易、交
易时间差等多种手段,虚构经济业务、从
事不等价交换和进行违规会计处理,造成
了企业经济交易的失真,从而导致会计信
息失真。
(3)现行管理体制和监督机制存在
缺陷
从企业内部看,企业实行厂长(经理)
负责制,使企业的领导者有了相当广泛的
权利,由于财会人员作为企业成员之一,
其任免、晋级、聘用等切身利益均由领导
决定,企业的领导者可以凭借手中的权
利,迫使财会人员按自己的意图制造假
账。财会人员在企业利益与国家利益之
间,只能偏向企业利益;在坚持原则与俯
首听命之间,只能选择俯首听命。所以说,
企业领导者权利的过于集中与监督不力也
是会计信息失真的重要原因。
三、会计信息失真的对策
基于以上分析,笔者拟提出以下几点
解决对策。
1、深化改革、转换机制
改革经济体制,尽快建立、完善社会
主义市场经济体制,创造一种真实完整的
会计核算体系,提供会计信息的机制,对
解决会计信息失真有重要意义。在转换企
业经营机制的同时,首先要改革一切不适
应社会主义市场经济要求的经济、财务、
会计制度,把企业从政府的附属地位下解
放出来并推向市场,使企业真正成为自主
经营,自负盈亏,自我约束,自求发展的
生产经营者。
2、进一步完善会计法规,加强法
制约束
完善《会计法》等相关法规,规范会
计人员行为准则。在执法上,对违反会计
法规的行为,除给予行政处分外,还要对
指使做假行为的负责人和会计人员追究刑
事责任。国家有关部门要对违反会计法规
需追究法律责任的情节和界限作出详尽规
定。完善法制约束,会计人员就会自觉地
学习掌握各项会计法规,从而避免会计信
息失真。
3、建立会计职业道德评价体系
会计职业道德评价,就是要对会计人
员遵纪守法、真实公正,“责业、廉业、精
业、勤业、敬业、爱(乐)业”等方面制
定一套可操作的评价标准,并且要综合运
用各种评价方法。会计职业道德的实施主
要依靠会计人员的道德感和思想觉悟,而
非受制于外力,因此会计职业道德的制定
不宜由政府直接出面进行,而应该由注册
会计师协会、会计学会等民间组织、中介
机构来制定、颁布与监督实施,实现会计
行业自律。
4、建立健全社会监督体系
首先,要加强国家的行政干预。各级
财政、税务、审计等部门要进行经常的财
务监督工作,加强对注册会计师、注册审
计师执业情况的监督检查,注重提高中介
机构人员素质,审验其资格水平和执业的
公正性,发现问题要按规定从严惩处。其
次,要加强注册会计师,审计师事务所的
社会监督作用。注册会计师,注册审计师
在进行业务监督中,要坚持公正的原则,
严格依照国家有关的法规、制度执业,将
舞弊行为压制为最少。
综上所述,应采取强有力的措施,抵
制会计信息失真的恶化,保证会计信息的
真实,维护市场经济秩序的正常运行。
参考文献
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