1.社保包括多种险种,看你问题里提到了退休金,猜测你其实想问的是养老保险的问题。2.社会养老保险分三种,两个城市的一个农村的。城市的是城镇居民社会养老保险、城镇职工社会养老保险;农村的是新型农村社会养老保险。3.城镇职工养老是针对在职职工的社会保险,缴费多,退休金也高。城镇居民养老保险和农村居民养老保险是针对居民的,两者待遇差异并不太大。4.城镇参加保险有职工险有居民险,而农村只能参加居民险。结论:城镇退休金比农村高,不是因为城镇和农村的区别,而是在于参加的是职工保险还是居民保险。