北京铁路局(beijing railway board) 简称“京局”或“北京局”,是铁道部直属的,地处中国首都,经营北京、天津两市,河北、山西两省以及山东、河南部分地区国家铁路的国有特大型运输企业。截止2002年底,管内有铁路干线21条,营业里程7450.4km,延展长度19460.4km,配属机车2546台,客车4645辆。运输业固定资产原值929.3亿元。下辖北京、天津、石家庄、太原、大同等5个铁路分局,北京铁路工电重点维修处,北京铁路工业总公司,北京铁路公安局8个局属单位。局直属和基层行政单位441个。在岗职工354480人。在北京、北京西、丰台、丰台西、天津、石家庄、太原、大同等地装备有特大型的旅客乘降、货物集散站场设施。2002年完成货运量45905万吨,换算周转量3592.48亿tkm,客运量完成14765万人,运输收入304亿元,实现运输利润60579万元。
北京局管内的铁路处于中国铁路网的中枢,是以首都为中心,放射到内地各省会直达列车的始发点,是关内、关外物资流通的枢纽,是联结俄罗斯、朝鲜、越南、蒙古以及中亚各国的联运通道,是国家和国防特运任务比较繁重的区段。这种非常重要、牵动铁路全局的运营工作特点,要求全局员工必须把安全工作置于首位,夯实基础,严格管理,加强各方面、各环节的工作,要求北京京局业绩、形象都要符合首都局的高标准要求。
北京局铁路经济吸引区,东临渤海湾,西靠太行山,北抵长城,向南延至鲁、豫的北部边沿,跨京、津两市,冀、晋两省,覆盖约有60万平方公里,1.2亿人口。这里,历史悠久,遍布名胜古迹,工农业十分发达,矿产资源非常丰富,国际交往频繁,科技、教育、文化事业蓬勃发展,是中国改革开放以来发展的最快地区之一。北京是中国政治经济、科技文化和交通的中心,与天津、石家庄构成国内旅客最大的集散地。北京的故宫、颐和园、天坛,河北承德避暑山庄、北戴河海滨休养胜地,大同云岗石窟,太原晋词等等,吸引着国内外广大游客。区域内河北、山西享有全国糖、棉、油产量大省之美称,并且盛产煤炭、石油、天然气、钢铁、海盐,矿藏丰富,由此,形成了一大批传统的采矿、冶金、发电、化工、轻纺、制药、机械制造等产业基地。近年来,京津等地作为改革开放的前沿,国内外高新科技企业云集,再加上原有中科院、工程院吸引了一大批产业科技院所转制为企业或产业化,一大批航空航天、生物工程、核工业、信息产业、建筑工程以及相适应的服务支持行业迅速兴起,物资流通急剧增长。所有这些,孕育了巨大的客货运输资源和潜力。
京局管内最早的铁路是1881年修建的唐(山)胥(各庄)铁路,全长9.67公里。十九世纪末帝国主义列强争相在北京局辖区内兴建了京山线(京奉、北宁铁路)、京汉线(卢汉铁路)、石太线(正太铁路)、津浦线;同时,清政府拨款,由中国著名铁路工程师詹天佑主持兴建京包线(京张、张绥)铁路。二十世纪三十年代,山西晋绥兵工筑路总指挥部修建同蒲铁路。“九·一八”事变后,日本侵略军修建锦承铁路。1937年,北京局辖区就形成了有7条干线的铁路网络。1945年,国民党统治区的铁路运输大部中断或被破坏摧毁,晋冀鲁豫边区政府修复了邯郸—磁山铁路。随着解放战争的节节胜利,至1949年底,各主要干线修复通车。中国人民革命军事委员会铁道部决定设天津、北京铁路管理局,1952年两局合并为天津铁路局,1953年局机关移至北京。在第一、二个五年计划时期,新建丰(台)沙(城)线、丰沙二线、(北)京原(平)线,太(原)焦(作)线,介(休)(孝)西线等;京广、石太(石阳段)、津浦(部分区间)等线修建双线;南同蒲米改为准轨;京山线双线自动闭塞及天津北——万新三线;北京、天津、石家庄、太原、大同枢纽建设:新建北京客站等。同时,北京局运输设备大有改善;在全路首先使用内燃机车,成立了第一个内燃机务段,1957年4月,中国第一条12路载波电话线路在北京—郑州间开通;1955年1月,中国第一个自动闭塞信号试点区段在京山线贵庄—新河站间试验成功;在北京—门头沟支线第一次试铺长钢轨和钢筋混凝土轨枕。从1978年中共十一届三中全会以来,铁路运输事业进入社会主义现代化建设新的历史阶段。在此期间,北京局进行了整顿和管理体制及经济体制改革,铁路建设、客货运输以及经营管理等各方面都有了长足的发展。随着大同—秦皇岛现代化运煤专线建成,万吨重载组合列车运行成功,丰西编组场现代化改造完成,以及用现代信息技术对北京局运营工作进行改造取得进展,行车指挥、信息管理、售票自动化的实现,使北京局呈现出一派蓬勃兴盛的发展态势。
北京局在全国500家最大服务行业企业中排名列交通邮电业之首,用占全国铁路1/9的铁路营业里程,承担了全国铁路约1/3的煤运量、1/4的货运量、1/5的运输收入、1/6的周转量、1/7的客运量。但90年代以来,铁路面临社会运输需求不旺和多种运输方式的激烈竞争,客货运量增长缓慢,甚至出现负增长,一度出现亏欠。为了尽快扭转这一不利局面,北京局各级组织和广大干部职工积极转变思想观念,顽强拼搏,争先创优,开拓市场,全力进行提速技术改造,开行“朝发夕至”“城际快车”等各种品牌列车,取得了显著的经济效益,1996年扭亏为盈。
1999年铁路实行资产经营责任制以来,经过不断探索和完善,形成了北京铁路局完整的资产(生产)经营责任包保考核体系。几年来,全局干部职工切实贯彻以改革求生存、促发展、保稳定的思路,以资产经营责任制为动力,以提高经济效益为中心,积极参与市场竞争,不断应用新的科学技术,大力开展营销,开发客货运新产品,提高服务质量,生产经营取得了良好的成绩;采取果断措施优化资源配置,对17个运输单位以及局、分局管理机构进行调整,使运输生产布局更加趋向合理,资产利用效率不断提高。2000年被评为“全国质量管理先进企业”,2001年被授予“全国五一劳动奖状”和“全国思想政治工作优秀企业”称号。到2002年连续四年成为铁道部资产经营责任制考核的优秀企业,实现了历史上第一个连续安全生产2000天的好成绩。
京局“十五”发展的主要内容是:全面实践铁道部跨越式发展思路,以大秦亿吨和第五次大提速为突破口,为全面建设小康社会提供充足的运力保证。立足科技进步,加强技术创新,坚持市场导向,提高经济效益,强化薄弱环节,提高运输能力;逐步实现管理服务信息化、装备水平现代化。通过建设辐射全国的快速客运网,加强区际通道建设;加强电气化改造;发展地方铁路;进行干线铁路枢纽编组站综合性技术改造;推进重载技术,加快重载列车的开行;加快客货运设施改造,提高服务质量;加强机车、车辆检修设施建设;加强管理信息系统现代化建设,按照全面规划、统一规范、统一标准、资源共享的原则加快信息工程建设,建成并完善TMIS、PMIS、DMIS、等信息系统以及专业信息管理系统;实现路局、分局、站段三级企业内部网;加强行车安全设施建设,确保运输安全畅通。
截止2002年底,全局职工总数为354480人,其中干部总数71208人,正、副局级27人,正、副处级1644人,正、副科级17317人。专业技术干部47595人,高级职称2470人,中级职称16682人。北京铁路局坚持以人为本,在企业的发展中高度重视各类人才,先后出台多项政策,提高知识分子、工程技术人才和经营管理人才的待遇,吸引了大批有志于铁路事业的人才。