请教派出所权限问题

一、加强所队协作，强调对接互补。派出所和责任区刑警队分别是治安防范和破案打击的主力军，要相互配合，相互支持，在防范和破案上找到“接点”，在措施上落实“对接”，在工作上强调“互补”。对辖区内发生的各类刑事案件，派出所负责办理因果关系明显、案情简单、无需专业手段和跨省市进行侦查的案件；其他各类案件均由责任区刑警队负责办理，派出所要充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，通过基础工作为侦查部门破案提供线索，协查犯罪嫌疑人，立足辖区捕捉各类逃犯，通过防范多破案，通过破案消隐患。

二、规范警务公开内容，提高正规化水平。派出所要进一步公开办事、办案程序和时限，公开收费标准，公开民警姓名、职务、警号、责任区，向当事人公开案事件处理结果，实行“阳光作业”。建立警民联系制度、所长接待日制度，增设报警电话、发放警民联系卡，设置办理证照程序指南、警民联系箱、便民警示牌，方便群众报警求助。在有条件的派出所，实行限时、预约服务。在受理群众报警、求助、咨询、办理证照等方面，做到态度热情，语言文明，行为规范。

三、规范考核考评，减轻派出所负担。严格按照公安部《公安派出所等级评定办法》对派出所开展全面的评定考核工作，对已评定等级的要全部纳入复检、复评。要严格控制各种名目的检查、考评，实行检查考核审批制度，每年审批一次，严禁各部门、各警种对派出所进行多头检查、重复考评。对未经重庆市公安局批准的检查、考核，各分局、区县（市）局以及派出所有权予以拒绝，并及时向市公安局反映，由市公安局通报批评并予以纠正。

四、狠抓消防安全监督，构建纵向到底的消防工作格局。出台《重庆市公安派出所消防监督规定》，明确公安派出所开展消防监督检查、办理行政审批、实施行政处罚等职责和权限，规定派出所要自觉服从消防机构对监督业务工作的领导和指导，要求各派出所要将消防监督职责落实到社区（责任区）民警，建立规范的消防基础台帐和执法档案，狠抓火灾隐患排查整改工作，切实做到隐患必除，不留死角，不留后患。同时，将消防监督纳入派出所等级评定进行考评。

五、严格落实责任，狠抓绩效评价。各区县（市）公安机关主要领导是派出所建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导要分工配合抓，形成抓派出所建设的强大合力，以落实责任来推动派出所建设的深入进行。制定出台了《重庆市公安局派出所建设绩效评价体系》，每半年对派出所建设情况进行综合评价，对评价结果排名靠后的区县（市）公安机关及主要领导、分管领导予以问责。

六、坚持优先原则，强化警务保障。一是要优先解决派出所用房，把派出所无房建设、危房改建作为评选、推荐全国和市级优秀公安局的重要标准，凡是未按计划完成建设任务的取消评比资格，并且次年不再安排或减少派出所建设计划，不再下达或减少资金投入。二是要优先配备派出所警力，通过刚性措施、硬性要求，确保明年全市所有派出所达到5人以上，其中城区派出所每所不少于20人，城镇派出所每所不少于10人，区县（市）公安机关派出所警力达到本地总警力的50%以上。三是要优先保障派出所经费，在建立区县公安经费最低保障标准的基础上，安排预算时原则上按不低于人均标准60%的比例落实到基层派出所，保证按时足额拨付，不得截留挪用。四是要优先配备派出所装备，在今年已彻底解决派出所无汽车、无电脑、无摄像机问题的基础上，再次发放一大批汽车、电脑、摄像机、防水强光手电筒等，确保从今年底起，全市所有派出所有1辆以上汽车，有1台摄像机，每个派出所民警有1支防水强光手电筒。并明确规定，对截留扣发派出所装备的，市局将采取倒扣政策，不但不增配，反而要倒扣，保证装备分配到派出所，到第一线，为实战服务。五是要优先落实派出所民警待遇，关心民警身心健康，建立健全休假、体检制度，并把派出所民警年休假纳入等级评定内容进行考核，确保民警身心得到适当的休整。

七、保护民警执法权益，减少民警伤亡。一方面，按照《人民警察法》的规定和中央文件的要求，高度重视并切实做好基层民警执法权益工作，理直气壮地支持民警依法行使职权，理直气壮地依法处理侵害公安民警执法权益的行为。另一方面，采取有效措施，提高民警依法采取控制手段和使用警械武器，及时制止违法犯罪的能力和水平，切实加强自我保护，最大限度预防和减少伤亡事件的发生。

八、开展“大学法”活动，提高派出所民警执法素质。把“大学法”作为深化大练兵、加强基层基础工作的突破口，具体做到四个明确：明确“怎么学”。用一年时间，成建制分期分批将全市派出所领导和所有50岁以下民警集中脱产轮训一遍。明确“学什么”。主要学习宪法、刑法、刑事诉讼法、治安处罚法、人民警察法和岗位所需的法律法规，重点普及提高信息网络知识。明确“谁来负责”。由市局直接抓，各分局、区县（市）局一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，政工、法制部门和相关警种为责任单位。明确“学不好怎么办”。将学法成效作为考核和晋职晋衔、评先创优的重要指标，对考核不达标的单位和个人实行一票否决。把执法资格认证制度与离岗学法结合，一线执法办案民警未经脱产培训、考试考核不合格者，一律不发执法资格证书，一律不得上岗执法，一律不得提拔晋升。

九、加快“金盾工程”建设，强调科技强警。要强力推进派出所综合信息系统建设，将辖区的人、地、物、事、单位、组织等各种治安要素和治安信息全部输入微机，同时狠抓科技培训和应用，发挥信息服务现实斗争的最大效能。要加强科技装备建设，严格按照派出所硬件配备标准，抓紧配备一批先进实用的公安科技装备。要开展派出所监控中心建设试点，依靠政府投入，借助社会力量，整合社会资源，把道路监控系统、治安监控系统以及居民区、党政首脑机关、重点要害部位、企事业单位内部的监控系统有效整合起来，实现监控图像的实时调入，在派出所建设集视频监控、红外报警、电子巡更、指挥调度等功能于一体的治安防范监控室。
1、管理常住户口、暂住户口，受理常住户口的变动登记和暂住户口的申报登记。负责居民身份证的管理工作。
2、组织落实对一般违法人员的帮教工作，组织落实刑释、解教人员的安置接茌教育工作。
3、负责对依法判处管制、缓刑以及假释、监外执行、保外就医的犯罪分子的监督改造。
4、建立健全基层治安保卫委员会负责对治安保卫委员会培训和业务指导，搞好治保会例会制度，积极推行治安保卫责任制，充分发挥治保会和治安积极分子的作用。
5、加强对治安联防队和治安巡逻队伍的建设，开展经常性的思想教育和业务知识学习，组织经常性的安全检查，形成全方位的安全防范网络。
6、接待来信来访，受理群众的检举、报案、控告，及时查处治安案件，就地查破一般刑事案件，协助有关部门侦破重大政治、经济、刑事案件。
7、负责对特种行业和公共场所的治安管理，负责对自行车的管理，负责对枪支弹药爆炸物品的安全管理工作。
8、配合党委、政府的中心工作，及时了解敌社情，维护辖区治安秩序。
9、积极开展警民共建和爱民月活动，在社会治安综合治理中当好龙头。
10、积极完成上级公安机关交办的其它业务工作。

行政法问题
一一回答
1。派出所是否可以进行调解和裁决？
派出所可以做出调解，但是派出所不能做出裁决

2。不能做出裁决的法律依据是？
依据是行政法的概念，派出所属于公安行政机关派出机构，一般是行政主体，除非获得授权。

3。派出所是否是行政主体？
不是行政主体，作为一个行政主体一定要有自己的名义和自己的职权
派出所的名义是当地公安局的名义，职权来自当地公安局因此他自己是不具有主体资格的

4。法律依据是什么？
同上

5派出所的调解和裁决有何不同？
对因民间纠纷引起的打架斗殴和毁损他人财物等治安案件，对造成的损失和伤害，需要赔偿和负担医疗费用的，派出所可以进行调解，经过调解后。可以不予处罚。
如果当事人不履行调解协议的，公安机关可以对违反治安管理行为人给与处罚，并告知当事人可以就民事争义提起诉讼
裁决是绝对不可以的，不具有行政主体资格