关于最高人民法院事实收养怎么认定的

对于事实收养关系问题，1984年最高人民法院发布的《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中第28条规定，亲友、群众公认，或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的，虽未办理合法手续，也应按收养关系对待。第29条规定，收养人收养他人为孙子女，确已形成养祖父母与养孙子女的关系的，应予承认。解决收养纠纷或有关权益纠纷时，可依照婚姻法关于养父母与养子女的有关规定，合情合理地处理。可见，此规定是承认事实收养关系的。
1991年原《收养法》出台后，收养关系的建立必须登记或者进行公证才建立。对于事实收养关系，1993年司法部发布的《关于办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》规定，收养法(此处是指1991年原收养法)实施前建立的事实收养关系，能否办理公证，经与有关部门研究认为，对于收养法实施前已建立的事实收养关系，当事人可以申办事实收养公证。凡当事人能够证实双方确认共同生活多年，以父母子女相称，建立了事实上的父母子女关系，且被收养人与其生父母的权利义务确已消除的，可以为当事人办理收养公证。收养关系自当事人达成协议或因收养事实而共同生活时成立。办理事实收养公证由收养人住所地公证处受理。
最高人民法院1992年发布的《关于学习、宣传、贯彻执行<收养法>的通知》第2条规定，收养法施行后，各级人民法院必须严格执行。收养法施行后发生的收养关系，审理时适用收养法。收养法施行前受理，施行时尚未审结的收养案件，或者收养法施行前发生的收养关系，收养法施行后当事人诉请确认收养关系的，审理时应适用当时的有关规定;当时没有规定的，可比照收养法处理。对于收养法施行前成立的收养关系，收养法施行后当事人诉请解除收养关系的，应适用收养法。
1998年新修订的《收养法》将收养关系的成立和解除都规定为以登记为准，未经登记的，不承认事实收养。但是司法部2000年发布的《关于贯彻执行中华人民共和国收养法若干问题的意见》第6条规定，对原收养法施行前发生的事实收养，公证机构仍按《司法部关于办理收养法实施前建立的事实收养关系公证的通知》规定办理事实收养公证。法国人收养公证仍按照我部公证司《关于为法国公民办理收养公正的通知》的规定办理。