4900千米=490000000厘米，14厘米：490000000厘米=1：35000000；当比例尺一定时，图上距离与实际距离成正比例．答：这幅地图的比例尺是1：35000000，当比例尺一定时，图上距离与实际距离成正比例．故答案为：1：35000000，正．
