200千米=20000000厘米，
5：20000000=1：4000000，
这张地图的比例尺为1：4000000；
700千米=70000000厘米，
设两地间的图上距离为x厘米，则：
1：4000000=x：70000000
4000000x=70000000
x=17.5
答：这幅地图的比例尺为1：4000000．如果甲乙两地的实际距离为700千米，则甲乙两地在这幅地图上的图上距离为17.5厘米．
故答案为：1：4000000；17.5．
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