A,B,C,D答案解析：《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循的基本原则包括：(1)城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则。(2)先规划后建设的原则。(3)环保节能，保护耕地的原则。(4)保护历史文化遗产和城乡特色风貌的原则。(5)公共安全、防灾减灾的原则。
