根据你的描述，该科研、环评报告应当认为是作品，属于著作权法调整的范围。
《著作权》规定：受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。
鉴于你问出这个问题，当初应当没有对归属进行约定，则该著作权属于受委托单位所有。
合同有约定按约定
一般知识产权归属编制单位，可以另行约定啊
