不低于成本价这里的成本价为个别成本,不为社会平均成本,是否低于成本价不好界定。其次低于成本价的界定需在招标文件中明确,如以XX时间XX市场价格上下浮动XX为准。如未明确,以低于成本价废标欠妥,且易引起投诉问题。30号令中第五十八条:依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。如招标人提出其低于成本价,也不能够直接确定第二中标候选人为中标人。