基层站如何抓好内部管理

烟草在线专稿 内容摘要：基层站所如何以科学发展观指导党风廉政建设的新实践，如何实现现代烟草农业的全面协调可持续发展，达到“两烟”生产经营发展、安全生产、队伍稳定和职工生活改善，是摆在烟草企业工作中的主要任务，应当切实抓紧抓好。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须进一步创新体制和机制，加大从党员领导干部到职工的惩治腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件，从而实现基层烟站所的科学发展。 关键词：基层站所 科学发展观 指导 党风廉政建设 党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡，关系企业科学发展大局，关系党员干部职工个人命运和家庭幸福。作为工作在基层站所的一名党员同志，我们要从个人自身做起，切实加强党性修养，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事。严于律己，清正廉洁，牢固树立正确的人生观、价值观，严格按制度办事，按程序办事，自觉接受各方面的监督。弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进企业的健康发展和个人素质的全面提高。 烟草工作站是从事烤烟生产收购和卷烟营销最基层的组织机构，是联系烟农、零售户、消费者、企业、政府的桥梁和纽带。随着行业改革与发展的不断推进，基层站点的职能发生了新的变化，工作更高要求，特别是取消县级公司法人资格、市公司经营主体地位的确立，基层站点的地位和作用显得更加重要。针对当前内部管理与企业改革和发展的要求不相适应、作用难以充分发挥等方面的不足，笔者就为切实如何以科学发展观指导基层烟站所党风廉政建设，加强基层烟草工作站的建设与管理谈几点思考。 以落实“两烟”生产经营目标任务为前提，加强内部管理 围绕“两烟”生产经营工作目标任务，认真贯彻落实国家局、省局（公司）的方针政策和市局（公司）的工作部署，组织落实好辖区内烤烟生产、卷烟营销、内部管理等工作。 1、烤烟生产方面。要积极协调乡村两级，抓好种植规划、面积落实、合同签订、大田生产、预检收购、基础设施建设等组织管理和过程考核；依托烤烟生产专业合作社，积极培育专业化、社会化服务体系，充分发挥好专业合作社的作用，以村为生产作业单元，实行包户、包片、包环节的“三包”管理机制，推广先进实用技术，确保政策、技术、措施到户到田块；与烟农保持密切联系，强化技术指导服务，帮助烟农抓好技术措施落实；认真抓好《保山烤烟综合标准》贯彻落实，不断提升烤烟生产水平和烟叶质量，按质按量完成烤烟生产目标任务。 2、卷烟营销方面。突出培育品牌市场、提升卷烟销售结构，客户经理要不断更新市场营销方面的业务知识，科学开展市场调查分析，准确采集客户的进销存信息，准确预测市场需求变化，监督落实到货确认，真正实现预测指导采购，采购支持订单，订单满足需求。 3、内部管理方面。以规范为基础，专卖管理、预算管理、安全管理为重点，建立健全各项内部管理制度，完善的烤烟生产合同档案、站点各类台帐和统计报表，加强站点人员、设施设备管理、消防安全管理、烟用物资计划及配套供应等管理工作，强化合同管理，坚持按合同收购，提升内部管理水平，强化党风廉政建设。 标本兼治，加大反腐败治本力度 随着烟草行业改革的不断深化、体制转轨和结构调整，基层烟站所的建设面临着许多新情况、新问题，客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞。为了促进该企业的全面协调可持续发展观念的形成，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须标本兼治，逐步加大反腐败治本的力度，把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课，以强化基层党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动，促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义，把握了建立惩治预防腐败体系的战略部署。通过深化改革和完善体制、机制、制度，逐步建立起与基层烟站发展相适应的教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。 四、加大监督管理力度 促进党风廉政建设和反腐倡廉工作是当前基层烟站所建设的一项重要内容，要根据工作的特点，切实加大监督管理力度，把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训中，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，着力解决党员干部廉洁自律方面的问题，使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率，坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时，通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，警钟长鸣，使广大党员干部都能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立良好的廉洁从政意识。 五、强化宣传教育，促进基层烟站科学发展 以科学发展观为指导，强化党风廉政教育。把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好；加强反腐倡廉宣传教育，严格执行领导干部廉洁自律有关规定。围绕“两烟”生产经营这个中心，坚持从严治党，坚决惩治腐败，促进地方经济又快又好发展，促进人水和谐和职工队伍稳定。紧紧围绕加强党的执政能力建设为目标，坚持标本兼治、综合治理；建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，积极完善和落实各项规章制度，从源头上筑牢拒腐防变的防线，大力加强民主政治建设，深化政务公开，提高工作透明度。以科学发展观为指导，改革创新，扎实工作，以坚强的党性、优良的作风，促进基层烟站所科学发展。 综上所述，基层站所建设是一项系统工程，要仅仅围绕烟草企业的发展、农药通防统治、物资供应管理使用、财务管理等重点开展好监督检查，制定切实可行的党风廉政建设目标责任制和具体工作措施。强化对基层领导干部的教育、管理和监督。