在中国境内主要从事非法教育的主要是小学初中高中老师,利用课余时间和寒暑假时间非法给学生补课。不参加补课的学生会受到教师歧视,因此家长无奈只得让孩子参加课外补课。这种现象在各个地区都很普遍。虽然国家三令五申不准补课,但收效甚微。