一，可以挂牌子，可以内部装修，可以组织进货，可以招聘员工，但是不能营业的。
二，未取得营业执照，开始营业属于无照经营会受到严厉的处罚。
希望可以帮助到您。
营业执照暂时未批下来挂牌可以不允许营业，如果己营业那要受处罚的。
不行你挂牌就是营业了，叫无证营业，查到对你营业证有很大影响，说不这证就办不下来了
