一是政府没有运营“云”的有关法律、法规。集团性企业一般有明显的竞争对手和重要数据等需要保密的信息,如果用公有云,数据出了问题无法追究责任,不像供电、供水,政府有很多规定;二是“云”运营商计费标准不统一,流量计费千差万别。集团企业需要独立的专线,费用谁来承担尚无标准,不像供电、供水那么标准化。三是目前具备给集团企业提供“云”服务的运营商,数量还不多。四是一旦更换云服务商,数据迁移是个大问题(数据标准、集团企业数据量一般很大等等)。