b 社会效益应该放在首位，文化事业体现着国家的发展方向，具有公益性的特点，以社会效益为首。而文化产业尽管具有文化的经济功能，但其发展必须体现社会主义核心价值体系，故也应放在首位。这是从根本上讲是有我国基本的经济制度决定的
经济效益
