国家是2016年实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。
在这之前生育二孩，没有办理准生证前提，都属于违反计生政策的超生子女，
规定超生子女当事人需要交纳社会抚养费名义罚款，不缴纳社会抚养费，作出罚款决定的计生办可以依法起诉当事人，申请强制执行。
给孩子上户口，需要凭出生医学证明，孩子父母身份证和户口本，结婚证，到父母随意一方户籍所在地派出所申请办理，不会因为没有缴纳罚款给不给孩子上户口。
每个地方政策不一样，很多地方都没有这个罚款的了，只需要做亲子鉴定上户口即可。详情向当地上户口部门了解吧！
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