对城市的解释有两种倾向，一种是解释为人口密集、工商业发达的地方。有“城”必有“市”，“市”是人们集中交换自己的产品的地方，也就是工商业有相当发展情况下交换发展的产物。另一种是解释为防卫。《墨子•七患》：“城者，自守也。”从平粮台城堡遗址看，二者的功能都齐全了，但是，究竟以何者为主，从现有条件看，是难以定夺和下断语的。
