农村集体土地的使用权重要还是所有权重要？

2024-12-20 20:50:29

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回答1：

这不是使用权和所有权的问题，土地使用权未到期国家也可征用。“土地征收”和“土地征用”两个概念，二者没有实质区别，只是表述不同。实际上，二者既有共同之处，又有不同之处。共同之处在于，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。不同之处在于，征收的法律后果是土地所有权的改变，土地所有权由农民集体所有变为国家所有；征用的法律后果只是使用权的改变，土地所有权仍然属于农民集体，征用条件结束需将土地交还给农民集体。简言之，涉及土地所有权改变的，是征收；不涉及所有权改变的，是征用。