”财政赤字弥补“2.为什么多数国家以税收为财政收入的主要形式？

这还是要看财政赤字是属于什么类型的赤字,对于暂时性的财政赤字,发行公债和动用历年财政结余较好。
因为突然增加税收会增加企业的负担，容易导致企业利润和投资资本减少，会伤害税本，容易导致来年税收的减少；一般政府赤字数额都较大，向银行借款可能会扰乱金融市场，且一旦允许政府借款后，而政府又无法按期还款时，会影响其公信力，对其职能的行使产生不利影响（关于向银行借款的影响是我个人的观点，中国政府在1994年就规定了不允许政府向银行借款弥补财政赤字）；而发行纸币就更要慎重了，货币是调控经济的政策手段之一，应根据经济发展情况来调节市场中纸币的投放量，如果滥发纸币以弥补赤字，会导致通货膨胀，使人民手中的钱不值钱，相当于政府无形之中征收了“铸币税”，也会极大地扰乱经济秩序；出售国有资产，这种情况倒是在地方政府中比较常见，地方经常通过卖地来弥补财政赤字，这是由中国国情决定的，不过不是长久之计。
相对来说动用历年财政结余和发行公债负面影响较小。发行公债是向社会大众筹集资金，可以在相对较短的时间内募集到大量的资金，且利率相对银行借款利率低。
如果年年都是财政赤字，那就没救了，以上方法都不是长久之计，要想改变，只能大力发展本国经济，提高企业利润，以此创造更多的税收。

另外，大多数国家以税收为财政收入的主要形式是因为，税收具有稳定性、无偿性和强制性。税收数额一般比较稳定，能够保证国家的财政收入；税收是无偿征收的，虽然国家征税后要向社会提供公共商品，但是这种公共服务只是在宏观上是对应的，即国家收多少税就提供多少公共商品，在微观主体中并不是一一对应的，即不是一个人交多少税就享受多少服务；税收具有强制性，国家以法律规定纳税人具有纳税义务，不交税就是违法行为。由于税收具有以上的性质，多数国家以税收为财政收入的主要形式。