2006年,我国七大水系(含国界河流)197条河流的408个地表水监测断面中,Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为28%和26%.辽河、淮河、黄河、松花江水质较差,海河污染严重,主要河流水生态系统健康受到明显影响.
湖泊水库富营养化问题严重,形成以氮、磷污染为基本特征的湖泊水环境问题.2006年,27个国控重点湖(库)中,Ⅴ类水质的湖(库)5个,占19%;劣Ⅴ类水质湖(库)13个,占48%.太湖、滇池和巢湖处于中度富营养状态.
饮用水安全受到威胁,不仅城市饮用水安全应加强,我国农村饮用水水质状况也不容乐观.污染使有限的淡水资源更加匮乏,对公共健康造成威胁.
水污染突发事件频发,生产事故、水污染长期积累等引发的污染事件对区域社会经济发展构成严重的威胁,也严重影响区域社会稳定.松花江水污染事件、太湖蓝藻危机引起国内、国际社会的广泛关注.
近20年来,我国经济增长方式粗放,人口不断增加,水资源短缺现象严重,水环境恶化趋势加剧,经济社会发展和资源环境保护出现不协调的现象.水环境污染成为经济社会发展中的重大问题,制约了经济社会与环境的协调发展.未来15年,我国人口将继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,水环境保护工作面临的压力越来越大,水将继续成为制约经济社会可持续发展的重大瓶颈.开展水资源保护和水污染控制与治理工作已刻不容缓.