急求企业规章制度编写方案

初入公司，很多做人力资源管理者会有很多困惑，公司的规章制度属于人力资源部门的工作职责，但只要不是初成立的公司，必定会有一些正在运行和不在运行的规章制度，那究竟怎么样才能理清这些规章制度呢？如何了解公司的规章制度正在运行，哪些规章制度已经废除，尤其是在公司文件管理比较混乱的公司，更是无法理顺。在这里，笔者暂时只是对编写规章制度的方法作一些考究，不对过渡到新的规章制度做研讨。
每个部门规章制度一般都是从本部门的大纲开始逐级分解到公司的每个部门，请注意，我所指的大纲是指一级部门的大纲，因为所有的工作大纲是指导下一级工作的基础，那么公司的管理大纲在经过公司战略考虑后确定方向后，公司有多少一级部门（包括直属部门）即产生多少大纲。然后针对单一部门的大纲进行大纲编写，笔者在这里讨论的就是指单一部门大纲编写的方法。
大纲编写根据笔者多年的经验，很多顾问公司在做管理提升时习惯把自己的管理理念或者规划好的管理理念照搬到接受管理提升的公司中来，殊不知，他们很多管理的方式和企业已有的文化格格不入，故造成很多企业管理提升的失败。这一命题笔者会在以后论《顾问公司进企业失败原因之分析》中论述。编写部门管理大纲一般分有三种方法，第一是按工作的流程，第二是按工作的内容，第三是按部门去设置。如果按照第一种和第二种方法，很有可能会造成大纲编制不完整的现象，故笔者提出一种先按部门再按内容的方式进行，即先把我们要编写的大纲以部门目录的形式列出来，然后再列出其他部门要配合的工作内容。其他部门工作包括两个方面，第一是横向部门或上级部门要配合的工作内容，第二个方面是指本部门和本部门下一级部门要配合的工作内容。这样编制起来思路就会相对清晰，不会遗漏一些关健的流程、内容和需要进一步制定的规章制度了。
在管理大纲确定以后，再根据确定好的大纲进行工作分解，分解依据大纲中提及到的规章制度及支持性表格确定，支持性表格可以在文尾按照ISO的标准进行格式化。在分解规章制度时要注意制度无重复，无夹缝。
最后依据二级规章制度制定三级、四级规章制度及相关支持性表格，依此类推。