1.
不足三家投标人投标时
根据知《招标投标法》第28条规定，投标文件递交截止时间之前，不足三家投标人递交投标文件，应停止开标，重新招标
2.
其实，重新招标的成本是很大的，因此是否可以参照国际惯例，在不足三家投标人参加投标时，采用更符合实际的做法值得大家讨论。
3.
国际上，一般在考虑如下因道素后再做出是否回重新招标的决定：
①招标公告是否刊登在规定的媒体上；
②合同包是否过大或过小；
③招标文件发售的时间是否符合规定或准备投标文件的时间是否足够；
④招标文件是否存在歧视性或限制性条款；
⑤投标人的投标价是否严重偏离合同概算等。一般情况，无论有几家投标人参加投标，开标答总会如期进行，是否需要重新招标是在评估后做出的决定。
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