如果单说注册登记和档案管理的话，是车管所。
按《交通安全法》规定，非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。根据管理实践，通常将非机动车分为自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车和畜力车等。
如果单说注册登记和档案管理的话，是车管所。
具体还要看情况，毕竟不同的非机动车性质还不一样，现在管理难度太大，主要是国家的标准没统一，各地实施管理办法也没有跟上，所以很难管理非机动车，部门职能也混乱了，叫谁管谁也不敢管。不过现在电动车各地都上牌了，也算是个进步。
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