包 括：公务员以前除基本工资以外的收入；含 义：公务员的所有收入公开化、透明化。阳光工资，简单的说就是把公务员的所有收入公开化、透明化。所谓“阳光工资”，就是将以前工资以外的收入都纳入到工资范畴内统一核算。 如以前你工资条显示，底薪、稿酬、补贴等加起来有2000元，在实行‘阳光工资’以前，这2000元是不会填成工资的 。
