首先得到有关部门的许可 进行地质普查 如进行的有效果有可采利用的价值 然后申报详查工作 自然而然就会继续下部的详查工作 如详查效果依然很好 那么继续申报 办理采矿许可证 进行资源开采 你说的的炭质页岩 我并不明白你指的是什么 是煤么？ 有关问题可以参照地质规范
能否进行资源开采，要看资源的价值多少。黑色土沙能否利用，要看你利用它的什么方面。
