农业银行现在发放的惠农卡的确承担贷款职能，这是针对具有农村户口，从事农业生产经营者而发放的贷款。农户贷款的原则是保本微利，收入覆盖风险。像你所说的两年没有利息，三年内还清好像没有这个政策，或许专门针对某地区、某产业、考虑到社会效益才发放的，但一般是不可能的。
