在下面。
解释：
条形基础底板的短边是主要抵抗正弯矩的筋，也就是你说的横向受力筋，因为基础底板受力与楼板正好相反，它受的力来自地基的反作用力，力的传导从下往上，所以应该把短筋置于分布筋下面。
介绍：
受力筋也叫主筋，是指在混凝土结构中，对受弯、压、拉等基本构件配置的主要用来承受由荷载引起的拉应力或者压应力的钢筋，其作用是使构件的承载力满足结构功能要求。
跨板型：
跨板受力筋是指图纸上标注的板上部通长并且伸出板外的受力钢筋。
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