发文号中“字”与“发”的区别：都是表示范围的词语。
“发”一般是指在大范围内的发文，比如全县的工作等等，
“字”的范围会小很多。
现在的公文基本都不用字，包括中央文件在内，还是以营山县委办公室为列子，以县委名义的大范围发文用营委发，小范围用营委；以县委办公室名义的大范围发文用营委办发，小范围用营委办；平级交流就是营委办函，或者营委函。
