领导职数和非领导职数是人事和组织部门统计编制规模是的术语。界限是科技干部中的“副主任科员”这一级。之上一律统计到领导职数之中(含副主任科员),之下从科员开始一律统计到非领导职数之中。在一个单位中,这两组数据有一个比例关系,总的原则就是非领带职数要大于或者等于领导职数。用一句简单的话说,领导职数就是“官”,非领导职数就是“兵”,“兵”一定要比“官”多。
不过这两组数据的计算是不同单位不同情况的。比如一个司局级单位中的一个处,可能就几个人,但是按照一处两副的规定,这个处就有3个处级干部,而已个处级干部一般可以带两到三个科级干部,这样就可以有6到9个科技干部职数,两者相加科以上干部的最低职数要求就是9到12人。如果这个处没有达到12人,那么这个处就可以全是领导职数,所以大机关新进入的大学生可能几年就成了正科级干部,达到处级也是必然的事。
但是如果是一个处级单位就惨了,一个单位少了也的几十人,此时虽然可以一正带3到4个副处级,其下还可以设若干科级单位,但是总体算来,至少有一半以上是“兵”,所以,在这种单位的大学生,可能得十几年、甚至几十年熬着当科员,甚至一辈子科员。
比这种单位更惨的是省以下地级市的行政部门,本来地级只相当于司局级,其下的县就是处级,县以下的局就是科级单位,也就是说这里的局长只是个正科级干部,其下的副局长就是副科级。再往下只能是科员了,有的地方有股级单位,其中的正职领导连办事员都不算。这样的单位,只有“兵”。没有“官”全是非领导职数。
说理这么多你一定晕了。事实上,干人事的碰上这个都晕。因为还有很多种统计方法,计算得比例不同,各单位能够提拔的人的数量也不同。总之,有利于自己就会有人用。谁有本事把政策用足,就是好的人事干部。