如何维护国家周边安全 捍卫海洋领土

近年来，我国周边安全形势面临挑战。例如，中日钓鱼岛问题，这是中日关系发展中的
一个重大隐患。尽管
1978
年签订中日和平条约时，双方曾达成过“搁置争议”的共识，但
日本毫无信义，
在实际占领的前提下，
加速了钓鱼岛的国土化进程。
日本多次组织大规模的
实地考察活动，
在岛上建立了若干设施，
其中有25平方米的房屋，供水用水槽，
石碑标记
等，
还修了直升机机场。
更有甚者，
日本还对我国在钓鱼岛附近海域作业的渔船和科学考察
船进行武力威胁和驱赶。除此之外，菲律宾公务船射杀台湾渔民事件，
2013
年
5
月
9
日上
午
10
时左右，
在屏东县鹅銮鼻东南方约
180
海里处发生一起台湾渔船遭袭事件。
台渔船
“广
大兴
28
号”遭菲律宾公务船开枪射击，当场造成一名船员死亡，菲船追击、射击达
1
小时
左右，
导致船只漏油，
丧失动力。
这样的事件还有很多，
在此不一一列举了。
这一系列事件，
都在一定程度上反映了我国周边安全形势面临挑战，
捍卫海洋领土成为我国周边安全中的焦
点。

那么如何维护国家周边安全，捍卫海洋领土呢？首先，我们来了解一下我国周边安全将
面临的四大挑战以及我国周边环境的两大趋势。
我国周边安全将面临的四大挑战：
一是如何
应对中美政府换届后双方的试探期。
二是如何应对来自海上争端的挑战三是如何应对来自
中南半岛的挑战四是如何应对朝鲜半岛潜在的不确定性。

中国周边安全形势呈现两大趋
势：
其一中美之间的竞争加速周边国家的分化其二海上争端推动中国海洋政策的调
整。

通过对我国周边安全将面临的四大挑战以及我国周边环境的两大趋势的分析。我国目前
面临着复杂的周边形势，我国应该采取怎样的外交策略来维护国家周边安全呢？

外交策略一、中国周边外交“两个不动摇”

面对中日钓鱼岛事件，
日本肆无忌惮地不停地干着破坏、
损害中国近海海洋领土安全
的罪恶勾当，对中国近海海洋领土安全形成了不断恶性膨胀的巨大的现实威胁。之于长
期以来持友好态度、
对日本宽容大量的中国，
日本的行为可以说是以怨报德。
“钓鱼岛之
争”考验着中国周边外交。

针对挑衅，
中国展开了有力、有理、
有节的斗争，向世界传递出明确的外交信号——
维护国家领土主权与海洋权益的信念坚决不动摇；与邻为善、睦邻友好的和平外交政策
坚决不动摇。

所谓有力就是针锋相对果断反制。
在钓鱼岛海域中国展开维权巡航活动目前
向海空立体化、军民联手和常态化发展打破了日本的所谓“实际控制”

所谓有理就是以理服人以事实服人。
2012
年以来中国在钓鱼岛问题上中方
发布白皮书公布领海基线声明向联合国提交东海部分海域
200
海里以外大陆架外部
界限划界案摆事实、讲法理有力地争取了国际社会和国际舆论的支持。

所谓有节就是讲究策略和技巧适度克制秉持积极维护主权、
不让中国和周边环
境发生恶化的处理原则。中国在黄岩岛风波中始终保持自我克制不推崇武力介入。巡
航钓鱼岛海域的是中国海监船和海监飞机体现出了中国政府的克制态度。

理、力、节构成中国“度”的把握向世界传递出中国外交的明确信号——尽管
少数周边国家借“岛争”制造紧张气氛中国仍始终致力于妥善管控和处理好分歧与矛
盾始终着眼于区域和平稳定的大局把地区繁荣、互利共赢作为自身海洋战略的出发
点。

外交策略二、多管齐下化解风险

对于如何应对海上争端除了设计海洋安全战略、增强海军实力外还应吸取
2012
年经验完善“多管齐下、多手段并用”的应对模式。
2012
年中国在海上争端中化被
动为主动的方式可供将来参考。由于日本在钓鱼岛主权归属问题上对中国妥协的可能性

微乎其微，在这一背景下统筹国家海洋战略协调各部门之间的关系加强主动出击
都非常重要。牢牢掌握捍卫中国近海海洋领土安全的主动权。

外交策略三、大国自信化解风险

针对目前周边安全情况我国应以
“大国自信”
来看待问题这对于化解风险、
面对
挑战至关重要。

中国从世界第六大经济体跃升至第二大经济体，
国内生产总值增长了
3
倍多，
大大提
高了人民生活水平：军队进行了现代化建设。而且还形成和贯彻了科学发展观。这一切
例子都成就了我国的大国自信。中国如果能以大国自信的心态看待中国周边邻国的国际
关系发展就会发现这些关系并非都对中国不利。

我认为中国在坚持这三条外交策略下，来处理周边安全形势，维护国家周边安全。

如何来捍卫海洋领土？我认为要做到以下几方面。

一、不断增强我国的综合国力

综合国力是衡量一个国家的重要标准。只有不断增强我国的综合国力，才能在捍卫
我国领土主权和海洋权益的斗争中
,
掌握主动权
,
在公正合理的基础上解决与有关国家的
争端

二、走向海洋，培育全民族海洋意识

牢固树立海洋国土意识、海洋环境意识、海洋资源意识、海洋产业意识形成全民族
的“海洋自觉”
。加强海洋意识，树立海洋安全观，一定要像保卫每一寸陆地国土那样
保卫每一寸海洋国土。

三、强化海防，坚决维护国家权益

只有有效维护国家海洋主权保证海洋国土完整保证航运安全、科学考察安全、资
源开发安全、产业发展安全才能拥有和平稳定的发展环境。因此中国作为一个主权
国家作为一个海洋大国维护国家海洋权益便成为了建设海洋强国的第一要务。只有
加强海防，才能更好的处理在类似于菲律宾公务船射杀台湾渔民等事件。

四、完善我国的海洋立法
完善我国的海洋立法，在钓鱼岛事件上得到了充分的体现。除此之外，
20
世纪
80
年代
以来，我国政府相继制定和颁布实施了一系列海洋法律法规，主要包括《海洋环境保护法》
《海上交通安全法》
《渔业法》
《领海及毗连区法》
《涉外海洋科学研究管理规定》
《专属经济
区和大陆架法》等。可以说，上述法律法规，覆盖了我国管辖的所有海域，使得《联合国海
洋法公约》赋予沿海国在其管辖海域的各项基本权利在我国国内立法中都得到了具体体现。

五、建立多边合作安全机制，加强与周边国家的交流与沟通。

加强与周边国家的沟通与合作交流是维护和稳定我国海上安全的重要举措，临时安排与
搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。

六、加强我国海上执法力量建设

随着海洋科学技术的发展和海洋开发的深入以及对外合作交流的增加，外国船只进入我
国管辖海域的活动也越来越频繁，
而现代高科技探测手段的使用已经使得外国船舶从海上获
取沿岸国的具有重要军事价值的海洋信息变得轻而易举。