二次招标后仍然流标，（比比招标网）可以采用商务谈判的模式，也就是你说的直接采购，这是正常程序。一般情况下为了保证能开标，再开标前确定投标人是否参加为正常情况，不然会造成很大损失，造成贵单位现在被动的结果，还是对招投标程序及甲方项目情况不了解所导致的。
